Estados Unidos alivia parcialmente las sanciones contra Venezuela

La Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), una entidad adscrita al Departamento del Tesoro de EEUU, publicó este martes dos nuevas licencias que alivian parcialmente las sanciones financieras impuestas desde hace cerca de una década a Venezuela.

En la primera de ellas, se autoriza al Estado venezolano a entablar negociaciones comerciales con terceros, de cara a la firma de “contratos contingentes” que, no obstante, estarán sujetos al visto bueno de Washington.

“A efectos de esta licencia general, el término 'contratos contingentes' incluye contratos pendientes de ejecución, facturas pro forma pendientes de ejecución, acuerdos de principio, ofertas pendientes de ejecución susceptibles de aceptación, como licitaciones o propuestas en respuesta a concursos públicos, memorandos de entendimiento vinculantes o cualquier otro acuerdo similar”, detalla el texto.

Además, de conformidad con lo contemplado en el régimen general de sanciones aún vigente, la autorización excluye todas las operaciones no autorizadas que involucren a la estatal Petróleos de Venezuela (PDVSA), a sus subsidiarias o a empresas mixtas en las que la petrolera venezolana figure como principal accionista, así como las relativas al pago de bonos o deudas.

Esa licencia proscribe asimismo el pago por medio de canjes de deuda, oro, criptomonedas o monedas digitales emitidas a nombre del Gobierno de Venezuela y prohíbe explícitamente la celebración de contratos con entidades públicas o privadas de China, Corea del Norte, Cuba, Irán y Rusia.

La otra licencia general, numerada como 57, autoriza "transacciones de servicios financieros que involucren a determinados bancos venezolanos y personas físicas del Gobierno de Venezuela". 

La lista incluye al Banco Central de Venezuela (BCV), además de otras instituciones financieras propiedad del Estado venezolano como el Banco de Venezuela, el Banco del Tesoro y el Banco Digital de los Trabajadores.

La medida es particularmente relevante, toda vez que eventualmente permitirá que la banca venezolana reciba ingresos en divisas y gestione sus contratos comerciales con agentes extranjeros a través de la plataforma SWIFT, sin necesidad de intermediarios en terceros países.

Desde 2017, tanto las autoridades como los ciudadanos del país bolivariano han enfrentado dificultades para realizar operaciones en el sistema financiero internacional, en razón del arreciamiento de las sanciones estadounidenses y el sobrecumplimiento de los particulares de esas restricciones. La situación se agravó particularmente en 2019, cuando la OFAC sancionó directamente al BCV.

A ese respecto, si bien la autorización no permite la apertura de nuevas cuentas bancarias, sí contempla, entre otros asuntos el mantenimiento, la operación o el cierre de las ya existentes; transferencias, cobros, depósitos, gestión de garantías y seguros, retiros de efectivo, transacciones con cheques, operaciones con tarjetas prepago, de débito y en cajeros automáticos, billeteras en divisas y pagos de salarios y pensiones en moneda extranjera.